持续深化改革 加大制度创新(自贸试验区建设十周年巡礼)
四川自贸试验区——
持续深化改革 加大制度创新(自贸试验区建设十周年巡礼)
本报记者 张 帆 王永战
一次就办完了企业登记及许可,持续创新四川萌欣酒业有限公司工作人员胡媛直呼“没想到”。深化试验设周
前不久,改革胡媛在成都市高新区政务服务中心递交了开办企业及备案的制度自贸申请材料。审核后,区建高新区市场监管局工作人员赵云盈很快将营业执照及备案编号发放给胡媛。年巡“实施‘证照分离’改革后,持续创新拟从事仅销售预包装食品活动的深化试验设周企业,在办理登记注册时一并进行备案便可开始经营活动,改革不再需要申请经营许可。制度自贸”赵云盈说。区建
包括“证照分离”在内的年巡一系列改革成果在四川自贸试验区落地,惠及众多企业。持续创新自2017年设立以来,深化试验设周四川自贸试验区着力制度创新,改革拓展贸易通道,以不足全省1/4000的面积,贡献了全省近1/4的外商直接投资、1/10的新设企业,为高质量发展注入新动能。
提高便利水平
新开办企业申请设立登记及许可办理,胡媛本以为要跑好几趟。“以前办一家销售预包装食品的企业,得先申办营业执照,再去申请经营许可。”胡媛说。
2021年7月,四川在全省推行“证照分离”改革全覆盖工作,并在自贸试验区内加大改革力度,发布了600项改革事项。成都市高新区落地578项改革事项,审批改备案成为改革的主要内容之一。
“通过审批改备案改革,企业在获取营业执照的同时就获得了经营许可,办事便利程度大大提高。”赵云盈说。截至目前,高新区通过审批改备案改革已为企业办理业务7758件。
成立6年来,四川自贸试验区探索形成800余项改革成果,其中“中欧班列集拼集运模式”“企业‘套餐式’注销服务模式”“增值税小规模纳税人智能辅助申报服务”等改革成果,被国务院纳入自贸试验区可复制推广的改革试点经验。
四川自贸试验区川南临港片区创新“企业开办小时清单制”,联动市场监管、税务、人社、银行等部门,整合各项审批职能,将企业设立、印章刻制、银行开户、税务办税、新设立企业社保登记等许可信息分类别、分层级归并到3张清单中,实现企业开办全流程最多18小时、非前置审批企业开办最快1小时即可办结。
法治改革服务企业发展。前不久,四川自贸试验区法院立案庭法官关佩收到立案申请,要求被告企业偿还拖欠账款。“案件涉案资金200万元,原告企业迫切需要收回账款,维持企业运行。”关佩说,利用商事争议调解中心双轨调解机制,法院将案件委派至驻院调解组织进行调解。
在调解员调解下,原被告双方很快达成一致。“双轨调解机制利用‘调解+保全+确认+解保’的全链条联动程序,让纠纷得以快速化解。”关佩介绍。
激发创新活力
在川南临港片区,一辆辆装载着进口大宗生产原料的拖车快速通过泸州综合保税区卡口,进入区内保税仓储。这是成都海关在川南临港片区实施的“一票多车、即到即入”新模式。“新模式解决了大宗货物进区排队等待的问题,一年下来能节省各类物流成本200万元以上。”泸州运新供应链管理有限公司副总经理张乾峰说。
川南临港片区涵盖泸州港和泸州综合保税区,水运成本优势和综合保税区政策优势叠加,吸引了不少大宗货物进口企业。“围绕片区的航运物流、港口贸易等现代服务业发展方向,如何在综合保税区进行海关监管制度创新成了我们的探索方向。”成都海关所属泸州海关监管三科副科长张仲旗说,传统模式下,进口的大宗货物在进入综合保税区时,需要将一票货物绑定的全部运输车辆集结后通过卡口,而采取“一票多车、即到即入”模式后,单票进口货物绑定的每辆车可以随到随进。
新模式实施以来,泸州综合保税区已累计完成进口货物进区快速放行5000余票,为企业节省管理成本、调运成本、滞箱费等超过700万元。
位于成都高新综保区双流园区的四川国际航空发动机维修有限公司,也享受到制度创新带来的便利。企业未进入园区时,开展维修业务后,海关对耗用的进口料件按照实际状态确定税率并征收税款。“进入园区以来,开展保税维修后,在出区环节按照已维修的产品确定税率并征收税款,相较传统的维修业务模式节省税款约3%。”公司生产支援部经理苏平说,预计企业今年出区保税维修货值约25亿元,可节省税款7500万元。
在一系列创新制度推动下,飞机保税融资租赁业务成为四川自贸试验区发展的新动能。
四川自贸试验区成立以来,成都海关先后推出44项创新成果。成都海关副关长方祥说:“接下来,我们将进一步主动对接国际高标准经贸规则,以制度创新助力建设更高水平自贸试验区。”
拓展贸易通道
10月10日,随着一声汽笛鸣响,载有一批五金配件的中老班列从成都城厢站驶出,前往老挝万象。通过不断优化发车频率、调整运力,该线路段运输时间已从5天左右缩短至72小时以内。如今,中老班列吸引了东南亚水果、龙眼干、重晶石粉等更多“乘客”加入运输行列。
四川充分发挥临空、临铁、临江的优势,持续加强通道建设,建立起以成都为主枢纽的国际班列线路网络和全球陆海货运配送体系。
“今年以来,我们打造了多个快线品牌,开通了缅甸曼德勒至成都的公铁联运班列等,形成了以西部陆海新通道铁海联运班列为主,中老、中越铁路通道为辅,南沙、黄埔等港口多点进出境的国际多式联运网络。”四川自贸试验区成都青白江铁路港片区管理局专职副局长雷庭说,截至9月底,成都至万象中老班列开行190列,同比增长272.6%。
叠板、焊接、检测……一个个彩电机芯板打包装箱,运往海外市场;通信产品生产车间里,工人们正进行手机的组装、调试工作。成都国际铁路港综保区TCL光电科技(成都)有限公司车间内,一派忙碌景象。公司总经理陈合智介绍,公司产品搭乘中欧班列,10—15天就能到达欧洲。
四川自贸试验区设立6年来,四川加快对外开放通道建设,中欧班列(成渝)累计开行量超2万列,成都国际班列已联通107个境外城市、30个境内城市。
“我们将继续深化对外开放通道建设,推动内陆与沿海沿边沿江协同开放,推动各类型开放平台统筹联动发展,推动四川自贸试验区持续深化改革,加大制度创新,提升贸易和投资自由化便利化水平。”四川省自贸办有关负责人说。
(责任编辑:百科)
-
中石油被美国重罚,油价应声涨,每天赚4.41亿,请让点利给国民吧
路透社报道,美国司法部6月26日开出大罚单,中石油美洲公司违反美国出口法, 罚款1,450 万美元。网友在消息下面留言:坏了,国内油价要大涨。话音刚落就兑现了, 28日凌晨,油价果然大涨,加满一箱油要 ...[详细]
-
□苏报记者 凌欣炜原创摇滚艺人王峥嵘巡演、“我想我会想念你”苏州站演出、“偷心”520情歌专场……之后还有6月1日,民谣歌手 ...[详细]
-
【财新网】北京时间5月15日晚8时,地处东南亚战略要冲、在亚洲和世界扮演着金融及贸易枢纽角色的新加坡,如期迎来了第三代与第四代领导团队的交替时刻。 在新加坡总统府举行的交接仪式上,被执政党人民行 ...[详细]
-
五月,又到了榴莲开始大量上市的季节。上周,在微博上看到有关#榴莲一斤跌破10元#的话题上了热搜,周末小编立刻动身从香港来到内地进货,“10元一斤的榴莲怎么能少了我一份!”01网传“价跌一半”,“榴莲自 ...[详细]
-
这事儿真是让人“大跌眼镜”!医科大有一大批博士生,眼看着就能穿上那身梦寐以求的博士服了,结果被学校一盆冷水浇了个透心凉——被劝退了!这些博士生都是在严格的选拔中脱颖而出的佼佼者,他们怀揣梦想,投身于医 ...[详细]
-
提起1998年NBA选秀里有什么球员比较出名,许多人脑海中第一时间恐怕都想不出名字,毕竟这届选秀夹在1996年黄金一代和2003年白金一代中间。不过实际上这届选秀的质量非常高,虽然不及1996年和20 ...[详细]
-
ST之耻!13家公司连续13个地板,涌进2800万撬不动1200万手封单
今天13家ST公司继续跌停,没有一家能够开板已经连续13个地板仍未开,真的让人想不到,威力竟然如此之大,开盘15分钟后13只股票有资金涌进2800万,但是无法阻止跌停,依然有总共1200万手的封单。一 ...[详细]
-
穷疯了?金龟子女儿无业带娃,半夜逛打折店买面包,238元吃一周
金龟子的女儿。平时总是在拍视频,尤其是生了孩子之后,这种情况更是频繁。她毕业后似乎并没有积极找工作,而是专注于拍视频。这事儿吧,有点两极分化的感觉,有人说她是追梦,有人说她是啃老。拍视频这行吧,真不好 ...[详细]
-
爆料!伊朗新总统将诞生!哈梅内伊激烈角逐,现场投票引发热议!
伊朗举行新一届总统选举,引来全球瞩目。原本六名候选人中有两人在投票前提前宣布退出,这使得四个候选人成为这场激烈角逐的焦点。这四位候选人分别来自保守阵营和改革派,他们都希望能够成为伊朗新一任总统。这场选 ...[详细]
-
反转了?荷兰ASML正式表态,外媒:中国芯片产能有望跃居全球第一
近日,有一则《257台光刻机,7500亿元!中国豪“赌”》的文章吸引了笔者注意,是真是假?明明在2024年1月1日,荷兰ASML公司的豁免期就到期了,无法继续向中国市场供应先进光刻机设备,怎么突然一下 ...[详细]